鄉(xiāng)村振興人才哪里來？
發(fā)布：時間：2025-03-20返回列表
無論是產(chǎn)業(yè)興旺，還是生態(tài)宜居或鄉(xiāng)風(fēng)文明，沒有人才支撐一切無從談起，所以人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村的人才振興要明確三個問題，鄉(xiāng)村需要什么人才？鄉(xiāng)村人才哪里來？鄉(xiāng)村人才如何發(fā)揮作用？我們重點討論鄉(xiāng)村人才哪里來這個問題。
從理論上講，鄉(xiāng)村人才來源應(yīng)該是開放的，凡是愿意為鄉(xiāng)村做貢獻(xiàn)的所有人都可以成為鄉(xiāng)村建設(shè)人才。鄉(xiāng)村振興對人才的需要又是綜合的，需要產(chǎn)業(yè)人才、技術(shù)人才、文化藝術(shù)人才，也需要建筑人才、管理人才，單一的人才來源不能滿足鄉(xiāng)村建設(shè)需要。在多元和開放的人才來源中，哪些人才來源最便捷、最有效？也就是說誰是“留得住、用得上、有作為”的人才？總結(jié)最近一些年鄉(xiāng)村人才振興的經(jīng)驗，筆者認(rèn)為，以下三個來源最應(yīng)該受到重視和鼓勵。
第一，本土人才培養(yǎng)。這是鄉(xiāng)村振興的主體，我們常說“高手在民間”，指的就是鄉(xiāng)村本來就蘊(yùn)含著各類人才，只不過他們不符合有些表格上規(guī)定的所謂人才標(biāo)準(zhǔn)，不符合學(xué)歷、職稱、留學(xué)背景、會多少外語等指標(biāo)，但他們有著豐富的實踐經(jīng)驗，具有創(chuàng)造性解決實際問題的能力。他們可能是致富帶頭人，帶領(lǐng)村民脫貧致富；他們可能是農(nóng)業(yè)科技能手，有著多種實用技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造；他們可能是鄉(xiāng)村建筑師，對特色民居建設(shè)輕車熟路；他們也可能是手工藝的非遺傳承人，身懷巧奪天工的絕技；他們還可能是民間醫(yī)生，掌握著治病救人的地方知識。總之，鄉(xiāng)土人才就像田間的野花一樣多，多姿多彩，四季飄香。當(dāng)我們把人才的標(biāo)準(zhǔn)向著解決實際問題靠攏的時候，就會發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村是人才的寶庫，蘊(yùn)含著無窮的創(chuàng)造力，發(fā)現(xiàn)他、培育他、為鄉(xiāng)村人才的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，鄉(xiāng)村內(nèi)生動力和活力就會釋放出來。
第二，人才返鄉(xiāng)。葉落歸根、告老還鄉(xiāng)、反哺桑梓是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，大多數(shù)城市人是鄉(xiāng)村走出來的，或者他們的祖輩是從鄉(xiāng)村走出來的。因此，很多人身上具有濃濃的鄉(xiāng)土情懷，他們愿意到鄉(xiāng)村去，為自己的家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。這部分人包括從鄉(xiāng)村走進(jìn)城市的官員、學(xué)者、企業(yè)家，也包括從鄉(xiāng)村走出來的打工者、創(chuàng)業(yè)者。他們有知識、有文化、有資金、有見識或管理經(jīng)驗，又具有為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)的情懷。于是他們或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、或退休回家鄉(xiāng)發(fā)揮余熱，成為鄉(xiāng)村建設(shè)的重要力量。我們看到的許多古宅大院、祠堂廟宇、古橋古路等文化古跡，很多都是古代回鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢們建造的，正是這樣的一股力量維系了鄉(xiāng)村的與時俱進(jìn)。今天，新鄉(xiāng)賢同樣是鄉(xiāng)村振興的重要力量，是鄉(xiāng)村人才振興的重要來源。在實踐中涌現(xiàn)出了很多一個新鄉(xiāng)賢改變一個村莊面貌的典型。他們有錢出錢、有力出力，或出資修路；或建文化活動中心、學(xué)校和養(yǎng)老院；或舉辦企業(yè)發(fā)展融合產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)；或舉辦農(nóng)民學(xué)校，培養(yǎng)人才；或?qū)懘迨?、修家譜、整理優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)做貢獻(xiàn)?？傊?，這是一支十分珍貴的鄉(xiāng)村人才力量，重視他們的存在，從政策、制度和體制機(jī)制上給愿意返鄉(xiāng)的人留下一條返鄉(xiāng)的路，引導(dǎo)他們?yōu)樽约旱募亦l(xiāng)做出力所能及的貢獻(xiàn)，通過他們的示范作用影響和教育更多的人，不失為鄉(xiāng)村人才振興的重要途經(jīng)。
第三，人才下鄉(xiāng)。鄉(xiāng)村振興需要各種人才，靠鄉(xiāng)村自然形成的人才結(jié)構(gòu)難以滿足現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展需要。因此，引進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要的人才，就顯得十分重要。就目前而言，鄉(xiāng)村急需五類人才：一是鄉(xiāng)村教育人才，包括基礎(chǔ)教育人才，也包括各類成人教育人才，他們是提高人口素質(zhì)的基本保障，也是鄉(xiāng)村具有吸引力的重要條件。二是鄉(xiāng)村衛(wèi)生與醫(yī)療人才，解決鄉(xiāng)村衛(wèi)生防疫和農(nóng)民看病難問題，是目前鄉(xiāng)村最為迫切的需要之一。三是鄉(xiāng)村企業(yè)人才，適應(yīng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要，農(nóng)產(chǎn)品加工、合作社的運(yùn)營、特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)以及鄉(xiāng)村休閑、度假養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，都離不開企業(yè)人才的參與。四是鄉(xiāng)村建筑人才，克服鄉(xiāng)村民居私搭亂建、千村一面、千房一面、鄉(xiāng)村特色消失等問題，需要大批懂鄉(xiāng)村的建筑師指導(dǎo)農(nóng)民運(yùn)用現(xiàn)代建筑技術(shù)建設(shè)自己的家園，規(guī)范和提高民居質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，讓農(nóng)民具有獲得感和幸福感。五是鄉(xiāng)村志愿者隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)村社區(qū)養(yǎng)老支持、法律援助、民事調(diào)解、文化建設(shè)等需要大批專業(yè)隊伍，促進(jìn)鄉(xiāng)村志愿者隊伍建設(shè)和社會組織的發(fā)展，可以緩解鄉(xiāng)村專業(yè)人才匱乏。
中央文件指出，要推動人才下鄉(xiāng)。培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)、扎根鄉(xiāng)村的人才。暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道，支持大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)。有組織地動員城市科研人員、工程師、規(guī)劃師、建筑師、教師、醫(yī)生下鄉(xiāng)服務(wù)。應(yīng)該看到，目前大多數(shù)地區(qū)鄉(xiāng)村人才振興的條件尚未形成，仍存在很多制約因素。如城鄉(xiāng)人才自由流動的體制機(jī)制障礙尚未破除，宅基地制度、戶籍制度等一定程度上阻礙人才下鄉(xiāng)；適度規(guī)模家庭農(nóng)場形成機(jī)制依然缺失，農(nóng)業(yè)收入低、政策不穩(wěn)定等因素難以留下或吸引年輕人返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；政府對農(nóng)業(yè)支持與扶持的精確度有待提高，尊重農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的社會文化還需進(jìn)一步發(fā)展。因此，必須盡快破除影響和制約鄉(xiāng)村人才振興的體制機(jī)制，營造鄉(xiāng)村人才振興的政策與文化氛圍。
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